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Grupo Clarín S.A. y otros c/ Poder Ejecutivo Nacional y otro s/ Acción meramente declarativa
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Resulta inadmisible la apelación federal deducida por el Estado Nacional contra lo resuelto por la Cámara -en el marco de la causa en la que se discute la constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, N° 26.522-, en cuanto impugna el rechazo de la excepción de falta de legitimación activa para obrar en cabeza de dos de las demandantes con sustento en la doctrina de la arbitrariedad de sentencias, pues se trata de cuestiones de hecho, prueba, derecho procesal y común, propias de los jueces de la causa y ajenas, en principio, a la instancia de excepción prevista en el artículo 14 de la ley 48, máxime cuando el pronunciamiento recurrido goza de fundamentos no federales suficientes para descartar la tacha de arbitrariedad.
Fuente del sumario: SAIJOtros Sumarios
- Libertad de expresión, ley de servicios de comunicación audiovisual, revocación de la licencia
- El impedimento estatal para el ejercicio de una licencia para operar medios de comunicación que no se apoyan en el espectro radioeléctrico en curso es inválida por vulnerar el derecho a la libertad de expresión, y la ejecución del esquema contenido
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, libertad de expresión
- Es inconstitucional el segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, pues cualquier normativa que intente aplicarse a medios de comunicación, aun aquella que busque garantizar y prometer el pluralismo y
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- Una alternativa mucho menos restrictiva para alcanzar el objetivo propuesto por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, es permitir la transferencia -como principio y no como excepción-, y sujetar a los adquirentes a los mismos
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad, derechos adquiridos
- Tanto del otorgamiento y prórroga de las licencias reconocidas por el Estado Nacional al grupo multimedia actor bajo el régimen de la ley de radiodifusión anterior, como de la conducta desplegada en consecuencia por dicho grupo, se deriva con
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- Los derechos que otorga la licencia en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, se encuentran tan protegidos por las garantías constitucionales consagradas por los artículos 14 y 17 de la Norma Fundamental como pudiera
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- En el art. 161 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, 26.522, el legislador contempló una forma de compensar la restricción al derecho de propiedad como modo de paliar las consecuencias negativas que la aplicación de la nueva
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- El propósito inmediato del artículo 45 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, es el de modificar la estructura actual del mercado de medios de comunicación, sustituyéndola por otra en la que los participantes tengan menores
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, derechos del consumidor
- Resulta inconstitucional el artículo 45 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, en lo relativo a los efectos que produce sobre los derechos de los usuarios que forzadamente se verán privados de los servicios de cable que prestan
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- Las normas restrictivas de los derechos de las actoras contenidas en el artículo 45 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, en la medida en que arrastran como consecuencia la extinción forzada del vínculo contractual y voluntario
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, libertad de expresión, constitucionalidad
- El esquema sustantivo previsto en el artículo 45 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, no altera de manera expresa el derecho a la libre expresión de ideas garantizado en la Constitución Nacional, puesto que las prohibiciones y
- Monopolio, ley de servicios de comunicación audiovisual
- Puesto que resulta innegable que los medios audiovisuales tienen una incidencia decisiva en el comportamiento de la sociedad -en la configuración de la cultura-, ningún Estado responsable puede permitir que la configuración cultural de su pueblo
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, libertad de expresión
- La revocación de las licencias de radiodifusión que se operaría en caso de no declararse inconstitucional el segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 no puede solucionarse mediante una indemnización,
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, libertad de expresión
- Debe declararse la inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 pues, el efectivo ejercicio del derecho a la libertad de expresión quedaría desnaturalizado si se admitiese que el
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- La limitación según la cual el titular de una licencia de televisión por suscripción no puede acumular en una misma área una licencia de televisión abierta y viceversa, resulta coherente con el principal propósito de la ley de permitir la
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- De la atribución del Congreso y del carácter relativo de los derechos que la Constitución Nacional reconoce, no puede derivarse una ilimitada e incontrolable potestad reglamentaria del órgano legislativo (Del voto en disidencia del Dr. Carlos Fayt).
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad
- El respeto del plazo de otorgamiento de las licencias acordadas al grupo multimedia actor permite cumplir adecuadamente con el principio de seguridad jurídica, principio que el Estado -en relación con el artículo 48 de la Ley de Servicios de
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- A los fines de determinar la intensidad con que debe ejercerse el control de constitucionalidad y, toda vez que la declaración de inconstitucionalidad configura un acto de suma gravedad - considerado como ultima ratio del orden jurídico-, al que
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- El reconocimiento contenido en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, 26.522, de la posibilidad de transferir -previa autorización- una importante proporción del capital social o cuotas partes de licencias de servicios de comunicación
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, libertad de expresión
- No resulta aplicable el criterio del precedente "Editorial Río Negro S. A. c/Neuquén" al presente caso en que la actora pretende la inconstitucionalidad de la Ley 26. 522 de Servicios de Comunicación Audiovisual pues, en tanto allí existían medidas
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad, derechos adquiridos
- Los derechos adquiridos constituyen uno de los fundamentos del principio de la irretroactividad de la ley, y su aplicación evidencia en el caso la existencia de una situación consolidada a la luz de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual,
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- La admisión del argumento del grupo actor según el cual, el nuevo régimen establecido en el art. 161 de la Ley de Servicios de Comunicación audiovisual -26.522-, no puede afectar las licencias que fueron otorgadas o prorrogadas bajo el sistema
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- La declaración de inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, no implica reconocer al grupo multimedia actor un derecho adquirido al mantenimiento ad infinitum del régimen
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, derecho de comerciar
- La actora que solicita la declaración de inconstitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, no se encuentra en mejores condiciones para elegir quién habrá de continuarla en el uso de la licencia, ya que una eventual
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- Si la finalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, era evitar incumplimientos y fraudes derivados de sucesivas transferencias y fusiones que impedían controlar y establecer responsabilidades, el medio al que acudió el
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- Las restricciones a la concentración de licencias de servicios de radiodifusión en el ámbito nacional y local previstas en el artículo 45 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, 26.522 - tanto la fijación del número máximo de licencias
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derechos adquiridos
- Cabe desestimar el agravio de la empresa licenciataria de servicios de radiodifusión tendiente a impugnar la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 en cuanto afectaría derechos adquiridos, pues la existencia de tales derechos puede dar
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, libertad de expresión
- La garantía constitucional de la libertad de expresión sólo tiene eficacia si incluye una contención de ese poder que se encuentre a disposición de las personas afectadas, y dentro de esos límites, el poder estatal puede ser ejercido para crear
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- Resulta inadmisible la apelación federal deducida por el Estado Nacional contra lo resuelto por la Cámara -en el marco de la causa en la que se discute la constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, N° 26.522-, en cuanto
- Libertad de expresión, ley de servicios de comunicación audiovisual, revocación de la licencia
- La revocación anticipada de una licencia de comunicación en curso, por motivos de oportunidad o conveniencia, vulnera el derecho a la libertad de expresión, salvo que el titular de la licencia cuente en esa área con otra licencia para un servicio de
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, monopolio
- Si bien una de la formas que tiene el Estado de asegurar el libre debate es dejando librado al mercado el funcionamiento de los medios de comunicación, e intervenir a posteriori a través de las leyes que defienden la competencia cuando se produzcan
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, recurso extraordinario
- Resultan formalmente procedentes los recursos extraordinarios deducidos por el Estado Nacional, las demandantes y la AFSCA toda vez que se encuentra en conflicto la inteligencia y validez constitucional de una norma de carácter federal como lo es la
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, libertad de expresión
- Resultan inconstitucionales las restricciones contenidas en el artículo 45 apartado 3 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, que regula la titularidad de los servicios por señales, pues son contrarias a lo dispuesto en los
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- El enunciado del artículo 28 de la Constitución Nacional veda el intento de transformar el dictado de una ley -que en su naturaleza republicana debe ser general, abstracta, en esencia desinteresada- en un instrumento de abuso para ser aplicada a una
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, pronunciamiento inoficioso, daños y perjuicios
- Declarada la inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la 26.522, resulta inoficioso pronunciarse acerca del planteo de inconstitucionalidad de su artículo 161 y del reclamo de indemnización por los daños y perjuicios efectuado
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad
- Corresponde revocar la sentencia que declaró la inconstitucionalidad del artículo 45, apartado 1, inciso "c" y párrafo final, apartado 2, incisos "c" y "d" y párrafo final, apartado 3, en su totalidad y apartado 1, inciso "b", en cuanto se refiere a
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- La impugnación de la constitucionalidad del artículo 161 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, que fija un plazo de adecuación para el cumplimiento de los requisitos allí contenidos, se encuentra notoriamente infundado, pues más
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, libertad de prensa
- Entre las libertades que la Constitución Nacional consagra, la de prensa es una de las que posee mayor entidad pues, sin su debido resguardo existiría tan solo una democracia desmedrada o puramente nominal, y no sería aventurado afirmar que aún
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, libertad de expresión, constitucionalidad
- El Estado no puede ser cuestionado por las mayores o menores bondades de las herramientas que ha elegido para alcanzar sus propósitos de desconcentrar el mercado, sí corresponde exigir la demostración de que no ha recortado la expresión de ideas,
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derechos adquiridos
- Los agravios del grupo actor referidos al art 41 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, vinculados al principio de la intransferibilidad de las licencias de servicios de comunicación audiovisual, deben ser desestimados en tanto
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- Toda vez que se discute la constitucionalidad de normas referidas a cuestiones patrimoniales que restringen derechos de idéntica naturaleza -la actora impugna la validez de los límites a la cantidad de licencias y registros de servicios
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- Resulta válida la exigencia prevista en el artículo 41 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, que determina que el titular de origen permanezca como responsable de la licencia de servicios de radiodifusión - al menos en más del
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad
- La razonabilidad y la justicia de una ley está dada cuando ella se traduce en la mejor posibilidad de entendimiento colectivo con el menor sacrificio de derechos, concepción que es la que mejor armoniza con el principio pro homine, enunciado en el
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, daños y perjuicios
- Las limitaciones contenidas en el artículo 45, ap. 2,inc. a y b de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, sólo encontrarían amparo constitucional si fueran resarcidos los perjuicios que su implementación ocasione en los derechos de
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, derecho de comerciar
- Las restricciones del artículo 41 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 a la libertad de comerciar, deben ser examinadas bajo el criterio más amplio, según el cual, son constitucionalmente válidas aquellas leyes que limitan el
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, libertad de expresión
- La declaración de inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 implica el reconocimiento del derecho del grupo multimedios actor a conservar sus licencias por el plazo de su
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- Mediante la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, 26.522, el legislador estableció una nueva política regulatoria en materia de medios de comunicación que no configura un caso de expropiación por razones de utilidad pública, ni
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad, derechos adquiridos
- La cuestión de la inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, no puede enfocarse exclusivamente desde un ángulo patrimonial, pues en el ámbito de la libertad de prensa se
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad, derechos adquiridos
- Es inconstitucional el art. 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 en tanto establece que el régimen de multiplicidad de licencias no podrá alegarse como derecho adquirido, pues el grupo multimedia conformado por la actora ha
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- La restricción prevista en la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 que dispone, en el orden local, que el titular de una licencia de televisión abierta no puede al mismo tiempo ser titular de una licencia de televisión por
- Libertad de expresión, ley de servicios de comunicación audiovisual
- La libertad de expresión en una sociedad democrática encuentra profundamente comprometida la función que cumple, cuando el Estado interfiere en el libre flujo de información, sea mediante la interrupción del contacto entre ciertos medios y el
- Libertad de expresión, ley de servicios de comunicación audiovisual
- La esfera colectiva de la libertad de expresión , aspecto especialmente promovido por la ley impugnada -N° 26.522-, representa un instrumento necesario para garantizar la libertad de información y la formación de la opinión pública, erigiéndose en
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, derecho de comerciar
- El artículo 41 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, es una norma que restringe los aspectos comerciales de las licencias, en la medida que recorta la posibilidad de transferirlas, sea mediante su cesión, sea mediante la
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, libertad de expresión
- Destruir la sustentabilidad financiera de un medio independiente - tal como resulta de la aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522-, disminuyendo su capacidad competitiva y degradando su posicionamiento en el mercado de
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, libertad de expresión
- Dentro de los resguardos que deben adoptarse en materia de adjudicación de licencias de radiodifusión, se encuentra el relacionado con los plazos por los que se otorgan dichas licencias o concesiones, los que no sólo deben estar establecidos en una
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad, derechos adquiridos
- Debe declararse la inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, pues la asignación de licencias de radiodifusión es una decisión que tiene un impacto definitivo sobre el derecho
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- El número de diez licencias de servicios de radiodifusión previsto por la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 resulta razonable, pues dada la escasez del espectro de frecuencias radioeléctricas, el derecho a su utilización admite
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, libertad de expresión
- La cuestión de la inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522 debe analizarse atendiendo a que el derecho a gestionar medios masivos de comunicación se encuentra revestido de las
- Libertad de expresión, ley de servicios de comunicación audiovisual, revocación de la licencia
- Las autoridades, al ejercer sus competencias, en particular cuando se trata de decisiones que pueden tener incidencia en el acceso a las licencias para comunicar o, más aún, cuando ellas puedan determinar su interrupción, deben procurar la máxima
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derechos adquiridos
- La limitación en torno a la imposibilidad de invocar derechos adquiridos contenida en el art. 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26522, debe ser interpretada en el sentido de que el titular de una licencia no tiene un "derecho
- Libertad de expresión
- La faz individual del derecho a la libertad de expresión comprende el de expresar las ideas, de participar en el debate público, de dar y recibir información, ejerciendo la crítica de modo amplio -artículo 13.1 de la Convención Americana de Derechos
- Inconstitucionalidad, ley de servicios de comunicación audiovisual
- Resulta inconstitucional el artículo 161 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, en tanto impone a las empresas demandantes el cese de actividades de comunicación audiovisual en todos los mercados de manera simultánea tanto a
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, recurso extraordinario, doctrina de la arbitrariedad
- Cabe hacer lugar y examinar conjuntamente las quejas deducidas por el Estado Nacional y la AFSCA contra la sentencia de Cámara que declaró inconstitucional algunos artículos de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual -26.522- pues, las
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, inconstitucionalidad, libertad de expresión
- Reconocida la potestad del Congreso Nacional de diseñar una nueva regulación de los servicios de comunicación audiovisual en todo el país, corresponde declarar la inconstitucionalidad del segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad
- No se encuentra afectado el derecho a la libertad de expresión argumentado por la actora en su impugnación a la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, 26. 522 -especialmente el régimen de multiplicidad de licencias impuesto por el artículo
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, constitucionalidad, derecho de propiedad, derechos adquiridos
- Es inconstitucional el segundo párrafo del artículo 48 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 26.522, pues asignar carácter precario a las licencias oportunamente concedidas al grupo multimedia actor bajo el régimen legal anterior, no
- Ley de servicios de comunicación audiovisual, libertad de expresión
- Conforme lo ha establecido la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la dimensión individual de la libertad de expresión no se agota en el reconocimiento teórico del derecho a hablar o escribir, sino que comprende además, inseparablemente, el
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Contenidos de Interes
- Constitución de la Nación Argentina.
- Constitución de la Nación Argentina. 22/8/1994. Vigente, de alcance general
- Código Civil y Comercial de la Nación.
- Ley 26.994. 1/10/2014. Vigente, de alcance general
- Código Penal.
- Ley 11.179. 21/12/1984. Vigente, de alcance general
- Código de Minería.
- Ley 1.919. 21/5/1997. Vigente, de alcance general
- Código Aeronáutico.
- Ley 17.285. 17/5/1967. Vigente, de alcance general
- Ley de Contrato de Trabajo.
- Ley 20.744. 13/5/1976. Vigente, de alcance general