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Los alcances de la encuesta preliminar prevista en el Código de Procedimiento Penal de la provincia de Buenos Aires
TEMA
Encuesta preliminar, Ministerio Público, agente fiscal, Código Procesal Penal de Buenos Aires
TEXTO
El Código de Procedimiento Penal de la Provincia de Buenos Aires contempla como facultad del Ministerio Público el instituto de la encuesta preliminar: conjunto de diligencias imprescindibles que pueden llevar a cabo los fiscales para la promoción posterior de la acción pública.
Esas diligencias deben relacionarse en forma directa con el objeto de la promoción de la acción siendo por lo demás, una actividad facultativa de los fiscales; ellos no están obligados a requerirla en todos los casos, tal lo establecido por el Artículo 77 del Código Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires.
El límite de la encuesta preliminar está dado por el pedido de instrucción formal que el fiscal hace al juez; tanto más que la encuesta tiende sólo a verificar la verdad contenida en la "notitia criminis" y no a otorgarle elementos probatorios de la culpabilidad del presunto autor.
Por ello ciertas medidas como allanamientos, secuestros, control y grabación de comunicaciones, clausura de locales, declaraciones testimoniales y todo acto que implique un anticipo de prueba, quedan excluidos de la encuesta.
La doctrina ha diferenciado la encuesta preliminar de la instrucción primaria, la citación directa y el procedimiento fiscal preparatorio Una de sus diferencias está dada en que las encuestas son facultativas y los procedimientos sumariales, obligatorios.
Los actos del fiscal en la encuesta preliminar son actos judiciales no jurisdiccionales.
La encuesta preliminar tiende, en suma a equilibrar tanto el retardo cuanto la precipitación en el proceso penal.
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