Sistema Argentino de Información Juridica Ministerio de Justicia de la Nación
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  • Daño ambiental: "el acuífero puelche"

    por ALFREDO EDUARDO ISOLA
    2006
    www.saij.jus.gov.ar
    Id SAIJ: DACC060005

    TEMA

    Derecho ambiental, daño ambiental, contaminación ambiental, contaminación de aguas, Recursos naturales, recursos hídricos, aguas, acuíferos, Acuífero Puelche

    TEXTO

    Este trabajo pretende aportar ideas acerca de la necesidad de la toma de conciencia respecto de no comprometer el recurso agua, de vital importancia para la vida, para con las generaciones futuras.

    INTRODUCCION Las causas de contaminación de las aguas subterráneas son muchas: naturales, agrícolas, domésticas, industriales, etc. Esta última es una de las más importantes, ya que la descarga de sustancias tóxicas o no biodegradables, como el mercurio, ácido sulfúrico, el cobre, el gasoil, el arsénico, el petróleo, etc. traen consecuencias gravísimas para la salud.

    El paso de un estado a otro, del ambiente,- degeneración-es el producto del cambio de sus elementos naturales, debido, no solo a los conceptos contaminantes aludidos "ut supra", sino también a otros factores que han coadyuvado para tal fin.

    A modo de ejemplo podemos citar: la irracional explotación de los recursos naturales; el uso de fertilizantes químicos e insecticidas; la deforestación arbitraria; vertido de residuos radioactivos; contaminación térmica; etc..

    Por ello, si tomamos conciencia que el agua es un bien escaso, económico, esencial para la vida, concluiremos que debe ser atesorado, y cuidado por toda la humanidad.

    En nuestro país, esta tarea debe estar en manos de los funcionarios idóneos, quiénes impartiendo políticas adecuadas, que aunadas a la tecnología, a la educación y al cumplimiento de las leyes vigentes, de Pactos y Tratados internacionales, implementen las normas de protección para ello. La obligación de disminuir la contaminación del medioambiente, ha llevado al hombre a investigar la modificación que sufre el agua cuando es alcanzada por esta. Analicemos diferentes aspectos de la contaminación de tan vital elemento.

    La polución del agua se origina por deposición de contaminantes vertidos en la atmósfera, petróleo procedente de plataformas de operación y extracción, y entre otras cosas más, por el vertido en ella de sustancias tóxicas, como las enumeradas anteriormente, en los efluentes domésticos e industriales, los que de alguna manera terminan contaminado los ríos que nos circundan, de donde nosotros extraemos el agua para consumo. Es un círculo vicioso que tenemos que romper para evitar la contaminación del agua, fuente de vida.

    Ese vertido de sustancias tóxicas, como el mercurio, el cadmio, el arsénico, el petróleo, el gasoil, etc., comunica sus propiedades de toxicidad a los seres humanos, animales, y plantas.

    Estos contaminantes, traen como consecuencia modificaciones físicas, químicas y biológicas del agua.

    Con relación a las variaciones químicas del agua por contaminación podemos poner de relieve la disminución de oxígeno disuelto a consecuencia de ser consumido por la degradación de los contaminantes. Esta polución se produce por compuestos orgánicos.

    En el caso de producirse por compuestos inorgánicos, el resultado depende de los efectos de toxicidad.

    Los contaminantes químicos pueden ordenarse en tres categorías: a)Comunes:- Oxígeno disuelto y Nutrientes, b) Especiales:- Pesticidas; Fenoles; Cianuros; Fluoruros, Detergentes; Sulfuros; Aceites y Grasas; Hidrocarburos, c)Metales Pesados: Mercurio; Cadmio; Cromo; Níquel; Arsénico; Flúor, entre otros, son metales no esenciales y tienen efectos tóxicos sobre el organismo.

    Los contaminantes que suelen encontrarse en el agua pueden ser de origen biológico y químico. Los primeros se deben a la presencia de una variedad de microorganismos patógenos que arriban a las fuentes de agua debido a una inapropiada disposición de excremento humano y animal. (Escherichia coli, Virus hepatitis A).

    Los segundos pueden afectar la salud después de períodos prolongados de exposición. Deben ponerse de relieve aquellos contaminantes con propiedades tóxicas, como los metales pesados ya enumerados y aquellas sustancias cancerígenas.

    El arsénico, contaminante natural e importante por el uso industrial, se encuentra holgadamente repartido en la corteza terrestre. En nuestro país lo podemos encontrar en las 2/3 partes del territorio, en una proporción que varía según la zona, y en aguas profundas. El límite en agua para bebida humana, según la Organización Mundial de la Salud se estableció en 0,01mg/l.

    El flúor, cuyo límite en el agua de bebida humana se ha establecido en 1,5mg/l, según la OMS, se encuentra, escasamente en nuestro país, en las aguas superficiales, pero en abundancia en las aguas subterráneas.

    El cadmio, metal tóxico, contaminante de origen antropogénico, tiene como característica afectar al riñón. La OMS ha establecido como límite de seguridad, en las aguas potables 50ug/l. Otro metal que afecta al riñón es el mercurio. Su límite en agua para bebida humana es de 1ug/l.

    El plomo, metal tóxico, tiene efectos neurológicos especialmente en niños. Se acumula en los huesos. El límite de concentración en agua para bebida humana, se ha establecido en 0,01mg/l.

    Otro contaminante de suma importancia es el nitrato (NO3-). Este, debido al uso indiscriminado de fertilizantes, a las descargas cloacales e industriales puede encontrarse en cantidades muy grandes en las aguas superficiales. Sobretodo en las zonas agrícolas como las de la provincia de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fé, La Pampa, donde se encuentran concentraciones superiores a las permitidas para aguas de bebida (45mg/l), ya que la OMS estableció como límite 10mg/l.

    Existe una extensa escala de microorganismos que se encuentran en el agua, entre los que podemos mencionar, dentro de los patógenos, los siguientes: a) Bacterias como Salmonella, Escherichia coli, Yersinia enterocolítica, entre otras. Estas producen enfermedades intestinales por la ingesta de agua; b) Bacterias como Pseudomonas aeruginosa, Serratia, Klebsiella, etc., llamadas oportunistas, que producen enfermedades como infecciones dérmicas, oculares, respiratorias, entre otras. Estas bacterias se han encontrado en las aguas y en las redes de distribución, c) Protozoos, d) Toxinas microbianas (algas), e) Virus entéricos (polio, enterovirus, hepatitis A), e) hongos, etc..

    Es indudable, a esta altura de lo expuesto, que la existencia de metales de cualquier origen en aguas, de microorganismos, etc., es motivo de preocupación, es como una luz roja de alerta, toda vez que sus efectos tóxicos pueden causar estragos de gran magnitud. A ello debe sumarse su bioacumulación en la cadena trófica.(1) También existen otras causas de contaminación de las aguas que se producen por las sustancias orgánicas de síntesis, "DETERGENTES". Estos, son todos aquellos productos que tienen capacidad de limpiar y de disminuir la tensión superficial de los líquidos en que se disuelven.

    Los detergentes llegan a los cursos de agua debido a la utilización que hacen de ellos las industrias, la actividad rural (plaguicidas) y las aglomeraciones urbanas.

    Estos contaminantes producen la siguiente acción nociva sobre el agua: a) producen aumento del contenido de fosfatos favoreciendo la proliferación de algas; b) inhibe las oxidaciones biológicas y químicas; c) forman espumas que dificultan los procesos de depuración natural y artificial; d) debido a la película aislante que forman sobre el curso de agua, afectan la absorción de oxígeno; e) no son tóxicos para bacterias, ictiofauna, etc. en concentraciones inferiores a 3mg/l.(2) "La contaminación de las aguas subterráneas debe considerarse como el problema de contaminación más importante de la Argentina, más que nada debido a la exposición a los riesgos de la salud de una gran parte de los hogares- incluyendo una gran proporción de los de bajos recursos- que dependen del agua subterránea para sus necesidades diarias". ( 3 ) DAÑO AMBIENTAL Podemos definir el daño ambiental como: "toda lesión o menoscabo al derecho o interés que tienen los seres humanos, como vecinos o colectividad, a que no se alteren de modo perjudicial sus condiciones naturales de vida".(4) Ahora bien, si tenemos en cuenta la importancia que tiene la contaminación de estas aguas, para con la salud y la vida, la degradación del medio ambiente que ella produce se enrola en la categoría de daño intolerable por lo que el límite de la normal tolerancia (art. 2618 C. Civil) no es aplicable en estos casos.(5) Lo que sí es aplicable, es la prevención de daños ambientales por parte de los jueces ( juez acomopañante, comprometido socialmente, jueces que apliquen el axioma "in dubio pro ambiente"), utilizando para ello procedimientos anticipatorios, cautelares, autosatisfactivos, etc. De esa manera se podrá evitar que se produzca daño ambiental. NUESTRA RESERVA Dentro de la prospección negativa respecto de la contaminación de las aguas, se debe destacar la existencia de la reserva "Acuífero Puelche" y a su vez la falta absoluta de políticas tendientes a su preservación, toda vez que se encuentra en peligro.

    Esta contaminación a la que nos hemos venido refiriendo, producida por el actuar destructor e irresponsable del hombre, no ha escapado hoy en día, a la gran reserva de agua, sobre la que estamos parados.

    Esta reserva -una de las mas grandes a nivel mundial-, denominada " Acuífero Puelche ", se encuentra en peligro.

    A pesar de su importancia y encontrarse debajo del suelo que pisamos a diario, muy pocos conocen de su existencia. Debe ser por ello, o por falta de interés quizás, que esta importante fuente de agua subterránea está descuidada y nadie realiza un control sobre su contaminación y explotación.

    Las aguas subterráneas se encuentran contenidas en acuíferos formados por una serie de capas porosas que permiten almacenar, filtrar y liberar agua. Esas capas porosas "disponen de microespacios susceptibles de ser saturados, almacenando y transmitiendo el agua al permitir su captación del denominado nivel friático o zona superior donde asciende por capilaridad rellenando los pozos o tuberías utilizables para el bombeo".(6) Existen tres tipos de acuíferos, los confinados, los friáticos y los semiconfinados. Los primeros tienen una pequeña permeabilidad al agua, ello debido a que la capa porosa de roca está dentro de una región envuelta en roca. Ello hace que el agua se mueva solamente en una región confinada. Existen pocos de este tipo.- Los segundos tienen la capa superior descubierta, se ubican desde los 0 hasta 10 metros de profundidad con relación a la superficie.

    Los terceros tienen una conducta entre los confinados y los friáticos.

    Lo más importante de los acuíferos es el almacenamiento, la transmisión y protección de la calidad de las aguas que contienen. Ello les otorga un gran valor económico y estratégico.

    En Buenos Aires, existen seis acuíferos a saber:- a) Primer acuífero o napa friática, que como ya dijera se encuentra entre lo 0 y 10 metros de profundidad; b) Segundo acuífero o Pampeano que se encuentra entre los 10 y 40 metros por debajo del nivel del mar. Generalmente está semiconfinado; c) Tercer acuífero o Puelche; d) Cuarto acuífero o Paraná, que se encuentra entre los 70 y 160 metros de profundidad por debajo del nivel del mar, también semiconfinado y está compuesto de arenas finas y fósiles marinos; y e)Quinto y Sexto acuífero u Olivos, que se encuentra aproximadamente entre los 160 y 410 metros por debajo del nivel del mar, también semiconfinado.

    Todos los acuíferos están conectados entre sí y con el ciclo hidrológico formando parte de un sistema hidráulico.(7) El Acuífero Puelche se encuentra, dentro del conurbano bonaerense, entre los 40 y 70 metros por debajo del nivel del mar. Está semiconfinado, y asentado sobre sedimentos acuícludos que limitan la filtración de sus aguas, y se compone por arenas finas y medianas. Es una inmensa masa de agua pluvial infiltrada en el suelo, que se encuentra ubicada entre dos gruesas capas de sedimentos tirando a arcillosos y poco permeables. Se lo encuentra entre 15 y 120 metros de profundidad, según el sitio de la llanura en que se ubique, pero solo sobre la llamada Pampa Ondulada. Este acuífero almacena 300 billones de litros de agua, lo que demuestra que poseemos una de las más grandes reservas mundiales de agua potable. Tiene una extensión de 230.000 Km2, del noroccidente bonaerense y el sudoccidente santafesino. Llega hasta la mitad de la provincia de Santa Fe, entre Córdoba y el NE de Buenos Aires hasta la Bahía de Samborombón. Permanece en movimiento horizontal entre 2 y 10 metros por día de velocidad.

    El suministro por aguas subterráneas fue reemplazado por agua superficial del Río de la Plata, lo que acarreó el aumento del nivel del agua del acuífero Puelches.

    Ese ascenso de las aguas, se registró en la napa freática, que es ayudada por el crecimiento en los últimos años de la recarga natural, por el gran aumento de las precipitaciones pluviales en la zona, y por el uso, por parte de las industrias, de las aguas subterráneas provenientes del cuarto acuífero en reemplazo de las del Puelche.(8) "La contaminación de las aguas de superficie provenientes de las aguas residuales industriales y de aguas negras sin tratar es una de las causas principales de daños a la propiedad (en combinación con las inundaciones), pérdida de espacios de recreación, y daños ecológicos alrededor de las principales áreas urbanas y varios lagos interiores".

    "En esas áreas, la protección de la salud pública requiere que se le dé a la contaminación del agua de superficie una prioridad más elevada" ( Banco Mundial 1995).( 9) Ahora bien, la existencia de sedimentos acuitardos,- formaciones geológicas que, conteniendo apreciables cantidades de agua la transmiten muy lentamente, por lo que no son aptas para el emplazamiento de captaciones de aguas subterráneas- en el techo del acuífero, permite la conexión hidráulica con los superiores, ello hace posible la recarga del acuífero, pero además permite el ingreso de contaminantes. Estos, de origen orgánico, inorgánico y bacteriológicos, debido al fenómeno conocido como filtración vertical descendente, fueron ingresando al Puelche. De esa manera fue incorporando cromo, arsénico, cobre, etc., provenientes de los ríos Reconquista y Matanza-Riachuelo, como asimismo otras sustancias de alta toxicidad.

    Este daño que se viene causando a esta gran reserva de agua debe detenerse ya, con la única consigna de que " Debemos preservar al Acuífero Puelche, para proteger nuestra salud, la de nuestros hijos y la de las generaciones futuras".

    No podemos dejar de reconocer que este acuífero es único en el mundo, desde todo punto de vista, ya que entre los seis que poseemos, es el único potable. Tomar agua de los demás, que se encuentran altamente contaminados (arsénico, flúor, selenio y otras sustancias peligrosas) es exponerse a diversas infecciones, diarreas, de esas que hacen estragos a más de dos millones de niños en el segundo y tercer anillo del conurbano porteño.(10) Esta contaminación de metales pesados, hidrocarburos, nitratos, como asimismo de bacterias como Escherichia coli (bacteria presente en el colon -y por lo tanto en la materia fecal- de diversas especies, entre ellas el hombre. Es agente causal de diversas infecciones, especialmente de urinarias. Su presencia en las aguas o alimentos- leche, por ejemplo- indica que éstas han sido contaminadas con materia fecal y, por lo tanto, también pueden contener otros gérmenes causantes de enfermedades como el virus de la hepatitis A), que se encuentran en algunos lagos, lagunas y ríos, están por encima de los límites considerados peligrosos para la vida. Podemos mencionar entre los más severamente contaminados del mundo, el Paraná, Salado del Norte, Colorado, de la Plata, entre otros.

    Entiendo que es de suma importancia tener en cuenta, para tomar conciencia de la gran polución que sufren nuestros ríos, afluentes y subafluentes, que ya en 1982, la contaminación en metales pesados que tenían el Matanza-Riachuelo, Reconquista y Río de la Plata era una de las mayores del país, y tanta como la del Río Rin.

    Debido a la radicación industrial, que recaló sobre la cuenca del Matanza-Riachuelo, y que descarga sus efluentes en él, se pueden encontrar bacterias coniformes superiores a 2.400.000 NPM/100 ml.

    También es de suma importancia saber que de las industrias instaladas en la zona descripta, aproximadamente el 65% no tiene plantas de tratamiento. Muy pocas son las dan tratamiento adecuado de depuración.

    METODOLOGIA A SEGUIR Poniendo de relieve que el acuífero Puelche es único, cabe hacerse, a mi modo de ver, varias preguntas fundamentales:- a) ¿Puede evitarse que se siga contaminando? , y de ser afirmativa la primer pregunta, b) ¿Cómo?, c) ¿Cómo podemos hacer frente a las agresiones que se le hacen a la naturaleza?, d) ¿Qué hacer para defenderse de quienes atacan o lastiman la ecología y el medio ambiente? Dentro de nuestro ordenamiento legal existen normas nacionales y provinciales de protección de las aguas. Por ejemplo, la Ley 5.965: " Protección de las Fuentes de Provisión y de los Cursos y Cuerpos Receptores de Aguas de la Atmósfera", prohíbe a las reparticiones del Estado, entidades públicas y privadas y a los particulares el envío de cualquier tipo de efluentes residuales y de cualquier origen que éste sea a los cursos de aguas (ríos, arroyos, acequias, etc.) sin previo tratamiento de depuración.( art. 2).

    El artículo 200 del Código Penal dice:-" Será reprimido con reclusión o prisión de tres a diez años, el que envenenare o adulterare, de un modo peligroso para la salud, aguas potables o sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas. Si el hecho fuere seguido de muerte de alguna persona, la pena será de diez a veinticinco años de reclusión o prisión".

    Nuestra Constitución Nacional establece principios de política hídrica.(Art. 75 incisos 10, 13, 18, entre otros, art. 121, art. 124. También, en 1994 estableció un nuevo panorama político y normativa, consagrando los "Nuevos Derechos y Garantías". Dentro de ellos tenemos los derechos del ambiente, (art. 41), que entre otras cosas prevé el daño ambiental, correspondiendo a la Nación el dictado de normas que contengan los presupuestos mínimos para protegerlo. También las provincias deben hacer las suyas, sin alterar las jurisdicciones locales.

    También promueve, entre otras cosas, el cuidado, de la preservación y del uso racional del agua.

    Sin perjuicio de ello, sabido es que nuestro país no cuenta con medidas de control que se adecuen para realizar un eficaz tratamiento y disposición de las aguas servidas, residuos peligrosos, sólidos y desechos industriales y domiciliarios. Esta falencia, trae aparejado la contaminación de aguas superficiales y subterráneas. Se produce un círculo vicioso, toda vez que gran parte de la que consume la población proviene de los cuerpos de agua donde se evacuan los efluentes cloacales e industriales. En consecuencia, esa falta de control, hace que el agua que consumimos sea de calidad dudosa." A pesar de ello, existen pocas iniciativas para disminuir la carga contaminante. Recordemos que Obras Sanitarias de la Nación estimó que fluyen 2,3 millones de metros cúbicos de aguas negras sin tratar -por día- en el río de La Plata. A ellas, se suman 1,9 metros cúbicos diarios de descargas industriales del Área Metropolitana de Buenos Aires. En el caso de la Capital Federal, la repercusión principal recae en que las normas de calidad del agua ambiental se exceden constantemente de la franja de los 300 metros contiguos a la costa del Río de La Plata (Banco Mundial 1995), impidiendo el uso recreativo ( por insalubre) de las playas que antaño fueron tan importantes para el goce de la comunidad local".

    Entiendo que para evitar que se siga contaminando ese acuífero, a pesar de ser una tarea difícil, deben realizarse controles más estrictos a las industrias, se deben mejorar los rellenos sanitarios para evitar que las sustancias tóxicas peligrosas como el mercurio, plomo, cromo, arsénico, cobre, flúor, y otros metales pesados alcancen las napas por las que se filtra. Asimismo se debe limpiar el río Matanza-Riachuelo, y el Reconquista, como asimismo un control estricto en la limpieza de nuestras calles, que en la actualidad dejan mucho que desear. No debemos de olvidar que toda la suciedad de las calles, por medio de los desagües cloacales va directamente a desembocar en los ríos antes mencionados y en el de La Plata. Creo que encontrando la respuesta correcta a estos problemas, sumado a los controles sugeridos más arriba, a la implementación de planes de educación, de informatización, y de legislación necesaria, podemos empezar a hacer algo para evitar la contaminación, que llega a esta gran reserva de agua. LO IMPORTANTE ES EMPEZAR. Tanto el medio ambiente como la ecología, y todo lo que ello implica, necesita de una atención especial por parte de las autoridades y de las personas que habitan el mundo, toda vez que forman parte de ese medio ambiente y de lo ecológico, hoy tan amenazados.

    El comienzo del siglo XXI no puede ser tomado como espera, ni demora en las decisiones para un mejoramiento de la calidad de vida de todas las especies, en especial la del hombre. La situación es límite, el desafío no puede retrasarse a riesgo de la pérdida de algo tan valioso como la "vida".

    No sirve solo con decir que queremos mejorar las condiciones de vida, que debemos disminuir las emisiones de dióxido de carbono, que no debemos contaminar las aguas, que debemos mantener las ciudades limpias, que debemos preservar la naturaleza en general.

    Alguien dijo:-" Mejor que decir es hacer, y mejor que prometer es realizar". Por ello entiendo que tenemos que eliminar las causas conflictivas que las autoridades tienen respecto de ciertos intereses, toda vez que los mismos son impuestos, y moralmente débiles ante lo que significa el valor de la " vida ".

    Es decir, estoy absolutamente convencido que tenemos que hacer un cambio medular, comenzar por nosotros mismos, en los comportamientos de cada uno, en el ejercicio responsable de cada actividad que desempeñemos, en que se reflejen con transparencia nuestras conductas, a través de las cuales demostremos que hacemos algo por nosotros mismos y por nuestros semejantes. Debemos tomar conciencia que tenemos que cambiar nuestra mentalidad para entender que la problemática ambiental, lo ecológico, nos pertenece a todos, que cada persona es responsable de preservar el medio ambiente en el que vive. De esa manera, transitando por un nuevo camino, que seguramente tendrá escollos, pero una meta y fin comunes, lograremos nuestro objetivo.

    En un momento como el que nos toca vivir, en un mundo globalizado, plagado de incógnitas, de insolidaridad, de discriminaciones, de falta de trabajo, de inseguridad, de incertidumbre, debemos, de corazón, construir una transformación severa, serena y positiva de nosotros mismos. Reponer una línea de sentido que nos aliente a descubrir causas que hagan estimulante la aventura del hombre, que nos lleva a una constante y responsable tarea para mejorar el medio en que vivimos. A caminar juntos un nuevo sendero, mirando de frente a este nuevo siglo.- Cito en apoyo de ésta mi postura- lo que el Dr. Augusto M. Morello, en su artículo " Un pacto de Estado para la Justicia", publicado en La Ley del 11 de Junio de 2001, ( citando a Martínez Vares-García Santiago, " La hora de la Justicia" El País, Madrid 7-5-2000), cuando hablando del problema que atraviesa hoy nuestra Justicia, expresa:-" Es decir que esta cuestión impone realizar una política de Estado de modo que el partido en el gobierno, contando, en la medida de lo posible, con un amplio consenso, busque de modo coordinado soluciones perdurables e integradas, con el pensamiento puesto en las necesidades de los ciudadanos y del Estado, las cuales trascienden los intereses excluyentes de grupos o partidos".(11) Este cambio de mentalidad que propicio, que debe tener nacimiento en nuestros hogares, debe ir acompañado, como dijera en otra parte de este trabajo, a) de la incorporación en el sistema de educación nacional (primaria, secundaria, terciaria y universitaria) de la problemática ambiental, b) de la implementación de programas de información a la población, a través de los medios de comunicación, c) de la implementación de políticas de control severas para con las industrias que vuelcan líquidos a los afluentes, d) de la colaboración de las ONG´S, e) de la implementación de políticas sanitarias adecuadas, y f) de la sanción legislativa de la figura del delito ecológico, entre otras.

    Debemos utilizar todos los elementos y medios que tengamos a nuestro alcance, Ello contribuirá a evitar la degradación y agresión permanente que afecta al ambiente, y por ende a los derechos de los ciudadanos a la salud y bienestar.

    El ordenamiento jurídico argentino, contempla al medio ambiente como valor jurídico tutelado en sus cláusulas constitucionales, en su legislación civil y en normas especiales de protección ( Ley nacional de actividad nuclear, Ley de hidrocarburos, Ley de residuos peligrosos, Ley General del Ambiente, etc.) Es indudable que el Estado debe ser el encargado de establecer los límites al derecho de todos los ciudadanos, de las empresas, de las industrias, etc. Son las autoridades las que deben establecer las reglas, controles y sanciones. Es el Estado, quién, en base a leyes sancionadas por medio de sus legisladores, el que puede asegurar un ambiente con las condiciones necesarias para una vida sana. Es el que debe dar la clave que marque el camino que se debe transitar para lograr una defensa del medio ambiente y de la ecología. Para ello cuenta con instrumento fundamental que le da nuestra Carta Magna en el artículo 75 inciso 12.

    CONCLUSION:

    Es del conocimiento de todos, que el agua tiene una indiscutible aptitud comunitaria, que su preservación debe ser tutelada por las autoridades, que el ambiente no se agota en el hombre sino que abarca las condiciones necesarias para la vida de todo el planeta, que evidentemente hay que impedir la contaminación de esa gran reserva de agua potable.

    Entendiendo que ante la necesidad imperiosa de contar en nuestra legislación, con normas generales de derecho ambiental, tanto en la esfera Civil como Penal, para la preservación del medio ambiente, debemos contar con directivas eficaces de control, con un plan de educación, con la participación de jueces que acompañen, que estén comprometidos socialmente, que utilicen los mecanismos anticipatorios, inhibitorios, cautelares, etc y con planes de información a los que aludiera oportunamente. Debemos incorporar el desarrollo sostenible de nuestro preciado recurso hídrico en el programa mundial, mutar de proyecto y postura, incluir pensamientos renovados. Tenemos que tomar conciencia que todo lo relacionado con nuestra gran reserva, debe ser prioritario en la planificación nacional. Eso debemos lograrlo por medio de nuestra responsabilidad creativa, la consolidación de nuestras fuerzas morales, nuestra racionalidad y el corazón puesto en lograr una mejor calidad de vida.

    Nuestro territorio es enorme, tenemos extraordinarios recursos naturales, pero lo que nuestro país también tiene es, sin duda, infinitos y excelentes recursos humanos con los que podemos hacer, en serio, cosas para salvar ese gran reservorio de agua potable, "El Acuífero Puelche".

    Notas al pie:

    (1) Bueno, J.L.: Sastre H., Lavin, A.G: "Contaminación e Ingeniería ambiental FICYT", Oviedo 1997.

    (2) Sociedad Argentina de Medicina Ambiental AC., pp 164/5 (Octubre 2001): "Tema de Medicina Ambiental, Ambientia".

    (3) Bertonatti, Claudio, y Corcuera, Javier:- "Situación ambiental argentina 2000", Fundación Vida Silvestre. p. 103.

    (4) Peyrano, Guillermo F., "Daño ecológico, protección del medio ambiente e intereses difusos", LL, 1983-III-837.

    (5) Alterini, Atilio A.-López Cabana, Roberto M. "Los daños al medio ambiente en la realidad económica", LL, 1992-C-1029.

    (6) Mateo, Ramón M. "Tratado de Derecho Ambiental ", Tomo II, Trivium, Madrid, 1992, pag. 147.

    (7) "Acuífero Puelche una gran reserva de agua en peligro". www.ambiente-ecológico.com/ediciones/2001/077.

    (8) Acuífero Puelche una gran reserva de agua en peligro". www.ambiente-ecológico.com/ediciones/2001/077.

    (9) Bertonatti, Claudio y Corcuera, Javier, op.cit. p. 103.

    (10)Arias, A. "Acuífero Puelche: El problema invisible", Revista de la FVSA, n° 69, Setiembre/octubre 1999, pp.24 a 29. (11) "Un pacto de Estado para la justicia"(citando a Martinez Vares García, Santiago: "La hora de la justicia", El País, Madrid, 7/5/2000), LL, 11/6/2001, p. 1.

HERRAMIENTAS


Contenidos de Interes

Constitución de la Nación Argentina.
Constitución de la Nación Argentina. 22/8/1994. Vigente, de alcance general
Código Civil y Comercial de la Nación.
Ley 26.994. 1/10/2014. Vigente, de alcance general
Código Penal.
Ley 11.179. 21/12/1984. Vigente, de alcance general
Código de Minería.
Ley 1.919. 21/5/1997. Vigente, de alcance general
Código Aeronáutico.
Ley 17.285. 17/5/1967. Vigente, de alcance general
Ley de Contrato de Trabajo.
Ley 20.744. 13/5/1976. Vigente, de alcance general
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